Задание на осень '2004

Король должен помнить три вещи:
что он управляет людьми,
что он обязан управлять ими согласно с законами,
что он не вечно будет управлять.
Еврипид

Ползучий референдум

«25 мая, на следующий день после возвращения президентского «Ту-154» с черноморских берегов, на четвертой странице государственной газеты «Республика» было опубликовано письмо председателя белорусской социально-спортивной партии и по совместительству депутата ПП НС РБ Владимира Александровича с предложением «народу» и «президенту» начать процедуру конституционного референдума», – это цитата из статьи «Задание на лето-2004».

Прошло ровно три месяца, и машина подготовки референдума завертелась вновь. 26 августа во все той же газете «Республика» увидела свет статья Евгения Ростикова «Референдум. Народ подтверждает свое доверие президенту». Народ, впрочем, не белорусский, а темпераментный венесуэльский, да и президент, о поддержке которого идет речь в статье, на порядок харизматичнее белорусского – Уго Чавес, но сам факт обращения правительственного официоза к теме венесуэльского референдума через две недели после свершившегося события говорит о многом. Статья Евгения Ростикова, надо полагать, была заранее утверждена и завизирована. Это еще один признак того, что июльско-августовская неразбериха в верхах завершилась и подготовка к началу процедуры референдума развернулась вновь, но уже с использованием опыта провалившейся предыдущей кампании первой половины 2003 года.

С понедельника, с момента возвращения из Сочи обгоревшего на южном солнце А. Лукашенко, ручеек информации о готовящемся объявлении всенародного опроса преобразился в бурный поток. «Сигнализируют» все кому не лень. Если обобщить оперативную информацию, обильно «вытекающую» из многочисленных информационных пробоин государственного «Титаника», то они все указывают на начало процедуры референдума во второй декаде сентября. Фабула такова: с 10 по 17 сентября белорусский президент во время поездки по регионам обратится к народу с просьбой поддержать его желание послужить Беларуси в третий раз (вариант: народ обратится к президенту с призывом баллотироваться в третий раз), для чего и будет объявлен конституционный референдум, совмещенный с парламентскими выборами.

Можно ли доверять столь обильным слухам? Если учесть, что они поступают из самых различных ведомств, от лиц разного должностного уровня и политической ориентации, то верить можно. Источник «слива», судя по всему, один и находится в конкретном кабинете в «Красном доме». Скорее всего, это не слухи, а правда. Но не вся. В этом и состоит парадокс политической ситуации. Референдум готовится на всех парах, но это вовсе не означает, что он будет объявлен.

Действительно, подготовку не скрыть, да ее и не очень скрывают. Только слепой не видит предреферендумную суету. Попутно, «шершавым» языком БТ и шепотом в коридорах власти нагнетается атмосфера неминуемости всенародного опроса. Слухи о конкретных датах очень нервируют номенклатуру, которая только-только высунула нос из–под дверей кабинетов, как ее снова угрозой плебисцита загоняют под крыло правящего режима. Так власть получает первые плоды еще даже не объявленного всенародного опроса. Кроме того, А. Лукашенко может и дальше демонстрировать «непонятливым» соседям, что, несмотря на давление с их стороны, он по-прежнему держит инициативу в своих руках.

С другого фланга «волну гонит» оппозиция. Ей также выгодны предреферендумные страсти, так как они позволяют мобилизовать сторонников, привлекать к своей «форпостной» роли внимание «сочувствующих» на Западе и Востоке, использовать тему референдума в избирательной кампании.

Есть и третья сторона, которую вполне устраивает ситуация «ползучего референдума». Это множащееся день ото дня племя претендентов на роль кандидатов в президентской гонке 2006 года. Явная затяжка с президентским референдумом им явно на пользу, так как позволяет «столбить» место на новом политическом рынке, который обязательно сформируется в процессе постепенной потери власти действующим режимом. Ведь нельзя забывать, что А. Лукашенко не может рассчитывать даже на роль «хромой утки». С момента, когда номенклатура, банкиры, директорат и крупный бизнес почувствуют, что участь белорусского президента предрешена, политический режим рискует развалиться, как карточный домик. Весьма вероятно, что с эпохой Лукашенко уйдут за политический горизонт и нынешние деятели политической оппозиции.
Как ни странно, но сам по себе референдум в данное время не нужен ни власти, ни оппозиции, ни претендентам на победу в 2006 году. Зато всем удобна его «тень».

Ай, оппозиция, знать она сильна…

Действительно, а что могла бы противопоставить оппозиция референдуму, будь он объявлен? Больше семидесяти процентов электората, выступающего против так называемого «третьего срока»? Некоторые наши коллеги уповают на то, что именно такого подавляющего большинства и опасается власть. Ночей не спит. Мол, в таком объеме невозможно скрыть махинациями на избирательных участках. Святая простота! Еще как можно, даже проще, так как и считать не надо. Пишется протокол, а бюллетени в печку. Неужели все забыли 1996 год и выборы 2001 года. Власть побоялась бы плебисцита, если бы знала, что народ не примет фальсифицированный итог. Но при любом результате народ на улицу не выйдет, так что внутри страны опасаться властям нечего.

Оппозиция считает, что объявление референдума облегчит прохождение ее кандидатов в парламент, так как избирательная кампания приобретет невиданную политизированность… Конечно приобретет, но вот считать и бюллетени за референдум, и бюллетени за кандидатов будут одни и те же ручки. Так что опять все в печку.

Наконец, есть у оппозиции «секретное оружие». О неких избирательных технологиях на этой неделе в интервью «Белорусским новостям» говорил депутат Верховного Совета XIII созыва Владимир Нистюк. По его словам, с помощью данных технологий можно одновременно принять участие в парламентских выборах (1), «забойкотировать референдумное голосование» (2), «не допустить гипотетических фальсификаций касательно волеизъявления народа по вопросу третьего срока политика» (3). В общем, настоящий референдумный фаустпатрон. Дай Бог…

Но если быть реалистами, то мы должны признать, что нет внутренней силы, которая бы не дала объявить референдум, или сорвала бы его проведение, или добилась бы честного подсчета итогов голосования.

Продавец воздуха

Тогда в чем задержка, почему А. Лукашенко бесконечно «тянет резину», если результат еще необъявленного плебисцита у него фактически в кармане? Дело в том, что результат референдума – товар экспортный. Его еще надо не просто продать, а обязательно продать, так как лимит изоляции практически исчерпан.
Цены на нефть, естественно, рано или поздно «просядут», но не рухнут, как «прогнозируют» некоторые белорусские экономисты. Во всяком случае, любой бум рано или поздно завершается. Без модернизации производства падение качества продукции не остановить. В ближайшие пару лет Беларусь рискует остаться островком в море ВТО. Никто не против собственного курса в этом бурном океане мировой экономики, но в трюмах для такого похода нужны деньги, нужны инвестиции, нужна легитимная власть, с которой будут договариваться. С А. Лукашенко уже давно никто не договаривается, за исключением, пожалуй, тех, у кого в своей стране под ногами горит («Итера», к примеру). Если раньше не хотели договариваться по причине странной приверженности белорусского руководства к смене уже согласованных условий в свою пользу, то сейчас по причине того, что руководить страной А. Лукашенко осталось каких-то семьсот дней.

Так что дело не в монолитной «поддержке» белорусского электората, как бы ни пытался Минск именно такую «картинку» нарисовать для мировой общественности. Дело за тем, чтобы эту «картинку» признали. Хотя бы признала Россия – половина товарооборота и критически важный импорт. Тот же пресловутый Ростиков в своей вышеуказанной статье отмечает: «Даже глава международных наблюдателей за проведением референдума, бывший президент США Джимми Картер констатировал: «Референдум прошел вполне удовлетворительно (референдум в Венесуэле)…». О белорусском конституционном референдуме Джимми Картер скажет совсем противоположное. Минск попытается «продать воздух» вместо реального итога будущего всенародного опроса.

«…белорусы у себя должны прежде всего сами принимать решения»

На саммите в Сочи, 23 августа, гарантии признания итогов референдума от В. Путина добиться не удалось. Заявления, что у России и Беларуси не существует никаких разногласий «ни в торговых отношениях, ни в экономике, ни в дипломатии», не далеки от истины. Во всяком случае, проблема создания газотранспортного СП, вопрос о российском рубле, выбор методики учета товаропотоков на границе, споры над итоговым вариантом Конституционного акта и другое находятся в русле переговоров и консультаций. Так что это поощрение Минска, время «скобок» закончилось. Открытый кризис в отношениях действительно отсутствует, хотя ничего не забыто. Референдум? Этот вопрос не является проблемой для России. Это политическая проблема Беларуси, инициатива ее президента.

Почему В. Путину невыгодно политическое бессмертие А. Лукашенко? Ему не нужно нарушение политического паритета между лидерами двух стран, связанных союзными соглашениями, ему нужна договороспособная фигура на минском «престоле», он заинтересован в сохранении российских геополитических, транзитных и экономических интересов в Беларуси, согласно своей должности он обязан не допустить возникновения политического и социально-экономического кризиса на западных рубежах России. А. Лукашенко справляется с этими задачами плохо. Как дипломатично говорят в Кремле, «устал, отработал свое, пора на покой». Действующая Конституция позволяет это сделать безболезненно. Все.

Этими вопросами «белорусская повестка дня» в Москве исчерпывается, так как все остальное относится к вмешательству во внутренние дела соседнего суверенного государства. Отсюда и корректная реплика российского президента в сторону сенатора США Дж. Маккейна. Мол, экспорта демократии со стороны России не будет, но и из США не допустим: «…белорусы у себя должны прежде всего сами принимать решения» (В. Путин)

Обложили…

Встречающиеся в среде коллег заверения, что Москва, мол, «проглотит» белорусский конституционный референдум, бессмысленны. Кремль может вообще на него не обратить никакого внимания, то есть просто не признать его итоги, и открыто приступить к работе с перспективными кандидатами 2006 года. Будет президент бегать вокруг президентской кампании с итогами своего долгожданного референдума, как курица с яйцом…

Традиционные разъяснения в оппозиционных изданиях вопросов – может быть Россия для нас образцом демократии, оказывает ли она влияние на политику А. Лукашенко и в какой степени, торгуется ли Минск с Москвой по поводу ввода российского рубля, какую роль в обеспечении безопасности России играют ее базы на белорусской территории и т.д. – идеально вписываются в общее русло антироссийской информационной войны, которую годами ведет белорусский государственный агитпроп.

Одна сторона твердит о выводе российских баз – другая подсчитывает причитающиеся за эти базы платежи, один фланг рассуждает о зажиме демократии в России – другой утверждает, что Москва взяла на вооружение белорусский опыт государственного управления. Вместе слово в слово обличают российский олигархический капитализм, опыт приватизации, российский рубль в качестве единой валюты, не забывая при этом рассуждать о третьем срока В. Путина, как о решенном деле.

Обе стороны, преследуя противоположные цели, используют референдум в качестве пугала против одних и тех же социальных слоев. Вместе налегают на то, что «никто нам не поможет, кроме собственной земли и народа», и при этом первые не имеют за душой «гроша ломанного» в виде реальных ресурсов, чтобы повернуть внутреннюю ситуацию в свою пользу, а вторые уже убедились в недостаточности народной поддержки для организации политического бессмертия. В итоге синхронно крутят головами в поисках внешней поддержки и одновременно вместе дурят голову электорату. Двойная политическая монополия. Обложили…

Где референдум?

И все-таки, будет референдум или нет? Ведь дело идет к тому, что через несколько дней вся подготовка будет завершена и президенту останется, уподобившись знаменитому Пончику из романа Н. Носова «Незнайка на Луне», пробраться в «маленькую комнатку» и нажать «на маленьком столике маленькую кнопку». Тут же включится политическая «невесомость» – и белорусский политический рынок унесет неизвестно куда. Нажмет ли?

За ответом обратимся к любимому персонажу «дроздоведов» – В. Путину. Вот что он сказал на пресс-конференции по итогам саммита в Сочи: «Вот в ближайшее время, насколько нам известно, в октябре состоятся выборы в парламент Белоруссии, там и посмотрим, как белорусский народ оценивает деятельность белорусского руководства. Я знаю, что Александр Григорьевич тоже ожидает этих выборов, готовится к этому». Правильно, Владимир Владимирович, только парламентские выборы – и точка. А там, где-нибудь в ноябре на очередном саммите двух президентов состоится обсуждение итогов выборов в ПП НС РБ. И так месяц за месяцем…

Осенний план президента

Ввиду сложившейся ситуации власти выгоднее ожидание референдума, чем его результат. Пока А. Лукашенко желательно применить все свои артистические таланты, чтобы как можно дольше держать политический рынок страны в состоянии комы. «Сливы» неплохо бы заменить мистификациями, мистификации, со временем, демонстрациями, а демонстрации – спектаклями. Власти необходимо выиграть время. Она исступленно ждет повода, ситуации, когда миру будет не до Минска. Беда ее в том, что время уходит безвозвратно, и угроза плебисцита превращается в фарс. Уже сейчас смеются, завтра будут хохотать, а послезавтра не обратят внимание. Страна уплывет из рук, как вода из сита. Вспомним М. Горбачева, который проводил референдум о сохранении Советского Союза, а заодно и своего президентского поста. Помогло ли это ему?
Что делать?

А. Лукашенко уходит, навсегда. Это объективный процесс. Президент повторяется, действует по шаблону, он в замкнутом политическом пространстве. Это все – признаки кризиса режима.

Исходя из этого, надо объяснять людям, обществу, номенклатуре, силовикам, директорату, банкирам, бизнесу, что власть блефует, что ей нечего предложить Беларуси, что она уже давно идейный и политический банкрот, что референдум ей не по зубам, что пришло время самим позаботиться о себе. Не гнать референдумную «волну», не заводить «старые песни о главном» – обмен суверенитета Беларуси и референдума в придачу на российский рубль или место вице-президента РФ (нужное подчеркнуть), а формировать новый постлукашенковский политический рынок страны. Надо создать политическую ситуацию, когда конституционный референдум потеряет свой смысл…

P.S. Есть еще один фактор, забывать который нельзя. Это психология президента. А. Лукашенко может не выдержать размеренный ход своей собственной игры и «нырнуть» в плебисцит. Или применить иной метод…

Но это уже не политика.

Андрей Суздальцев

30.08.2004

Важные статьи по этой теме:

Задание на лето – 2004 31.05.04

Не решился 05.07.04

Haud semper errat fama 16.08.04

Все путем 23.08.04

Другие публикации автора

Перейти к списку статей

Открыть лист «Авторы : публикации»

	Статистика